四月底,归仁来了一份急件,林文豪希望给大都督做一次单独汇报,如果可能的话,他甚至希望大人能到归仁现场去听。
    左右没什么急事,王浩给方司观脑袋上挂了个都督府假同知,就从鹿港出发了。
    归仁也是去年阮军屠民烧城的地方,不过那只殿后部队比较马虎,他们放了火就离开城市,结果归仁变成半个城池加半个废墟,癞唧唧的难看的要死。
    “先给您汇报下整个占城故地现状。”
    林大人拿根竹竿开始在图上讲解。整个占城故地两个台湾大的地方,一共收拢了近八万广南弃民,八成是老弱;横山长墙外接收了六万安南国奴隶和各族山民,去掉逃跑的和路上死的,一共运回来四万七;金兰附近一万出头会安和顺化撤下来的汉人和工匠、商人;藩切七千归化人,浅山区控制着纳税的各种异族熟番三万余口;往深山区走,应该还有两三万不明异族。
    “如果全部打散重组,民户总数约二十万口,其中能授予国人的大约三四万人。”
    原广南国开垦土地将近三百万亩,今年春耕组织人力抢种了其中六十四万四千余亩。
    “牛马基本没有,如果就这些人力,这数字接近极限了。”
    按林文豪的计算,再给他大半年时间,他能把山区的异族收拾七七八八,再从台湾调五六千基础户,他能沿着海岸建设三厅两县,每个间隔两百里,完全能控制从西贡到镇北的沿海交通线。
    但林达人有另外的计划“大人,如果您给我全部授权的话,我有把握五年内在这儿搞出一百万国人。”
    王浩很警惕“那你都要啥,先说好了,我手里没钱也没人。”
    南河开发是持续三年的大项目,建设银行和债券都是为那边准备的,人口至少还要再输送一年。台湾的身上,不可能再背上一个同样重的包袱。
    林文豪的计划是全套的开发计划,他要把都督府早年在台湾做的一整套,从头干一遍。他从最容易的说起“大人,我要建设司帮我修路。”
    沿着海岸线,快速修建一条从西贡穿过藩切、金兰、归仁一直到镇北的通衢大道,标准不低于台湾西侧的环岛大道。这条路全长超过一千里,刚刚修到金兰而且标准较低。他还要在长山山脉西侧丘陵区建一条和沿海大道平行的山区大路,长度约七百里。从归仁往西,穿过著名的澜沧隘口,建一条两百五十里长的穿山高速大道,把这两条南北大路连起来,整个交通体系是个立起来的工字型。
    沿海大道不用要求也要修的,那是战略大动脉,王浩点点头“沿海大道两年内没有问题,标准可以提高。建两百五十里穿山大道那么简单吗?要建设司现场勘查才行。西边那条山区纵道你自己慢慢修。”
    林大人实地看过现场了。“澜沧隘口这条路,直线两百五十里,平地占两成半,山地都是十到三十丈丘陵小山,难度比台桃大道要小得多,务必让建设司一年半内帮忙赶出来。”
    难度小是相对的,这种逢山炸山、遇水架桥的专家级修路,也只有建设司专业队可以干。王浩想了想说道“回头带我现场看看,还要问问国里铁产量够不够,如果像你说的,我给你修出来。”
    林大人还要钱和兵,他要配置一万战兵加武装警察,完全听他指挥。
    “我要讨伐山区土人,高速道修好,还要找机会去西边南掌抢人。我需要这个出兵的权利,往返一趟台湾要一个月时间,我没那么多时间请示。”
    他还要钱,除了都督府支付官员和战兵薪饷,他要几年不交都督府一分钱,还要一年倒贴六十万圆。
    南河军饷也是台湾出,这不是问题,至于兵现在的计划是一个战兵旅加三个守备队,三千警察,和林文豪要求的数字很接近。
    “兵可以,绝对能达到你要的,薪饷都督府出,三年内不用交一分钱。但是那六十万圆我没有,财政现在是赤字,非常大。”
    林大人已经替自家大人想过了,他的办法就是发钞。
    “大人,您只要每年印六十万龙洋卷给我,我会把内外周转分开控制好,绝不让多出去的银票流到外面去。”
    一年超发六十万,多了算五年,三百万的钞票对台湾的金银储备没威胁的,王浩犹豫了一下,点了头。“超出去的银票务必留在原地,还不能引起物价大涨,后半年台湾也要多印些银票,南河那边未必支持的住。”
    林文豪要对广南、安南和南掌外交权。“大人,我要控制广南的外贸,让他们的盐像大清国那样专卖,不让他们晒盐,我们在归仁晒了卖过去。我要和安南谈判,要聘请劳工的权利,要拿棉布、糖和南洋的珍宝和安南的贵人们换奴隶,山民和矿石,我需要和他们签约的权利,至于南掌,我要随时准备派军进去讨伐,我也需要全权能和他们签约。”
    兵权、财权、人事权和外交权,如果全部授予,那么在古代叫做‘假节钺’。君主能做的,这位就都能做了。
    这些年来,台湾游走于这么多势力之间,对自己外交深浅把握是极谨慎的,像这次把广南国打的这么惨,广南国从海云峰(岘港以北40里)以南,一片白地没有人烟,但是王浩考虑到对广南的逼迫程度和安南感受,就没有把岘港和会安要过来。虽然会安周围那块小三角洲,是块比桃园县还略大些的肥美之地。
    “你继续说,我先听完。”
    下一条果然是人事权。“我要对所有文官从六品以下的任免权(知县),同时可以授予假知州(从五品)。”
    所谓假有两层含义,一层是临时。王浩离开台北,丢给方司观一顶假同知的帽子,方司观就有处理本职以外的权利,等王浩回到台北,这个假自动就拿掉了。
    而林文豪要的这个假,听着也是临时授予,但是这个任命报到台北,只要台湾不反对,假字去掉就是真知州。从五品文官在台湾目前架构里,已经是中级文官的顶层。再往上走一级,就是司官同知(正五品)。
    同样,林文豪也要对武官的任免权利,他希望有对上尉(正七品)以下的任免权,有对少校以下军官的临战处置权。按照等级标准,上尉在战兵部队里是哨官,在各种守备营和补充营里,绝大多数营官都带着上尉的帽子。
    仅仅要求营一级的任免权,林大人对军队可不敢下狠手,那是大人们真正的禁地。王浩点点头“可以给,但是假未必就能摘得掉帽子,切记。”
    金兰湾周围也有两三百里平地,可是这地方往西、往北都没有纵深,林文豪希望把治所和国际贸易港都放在归仁。这里港口比金兰小些,但是对目前的海船大小已经足够用。
    “占城国把国都放在这里数百年,还是有道理的。往南,可以控的住后方。西有隘口,可以控制山脉西侧丘陵地,再深处一直到达半岛中部真腊、南掌甚至暹罗,内地的珍宝、特产方便运到这里交易。从这里往北,到镇北边境只有两百多里,大军摆在归仁附近,也便于控制广南国。”
    整个都督府都缺铁,尤其缺好铁。林大人觉得这长山山脉两侧,幅员不知道几万里,一定能找得到铁矿。到时候从高速道运出来,就在归仁附近建工坊。
    铁啊铁啊铁,其实从归仁往正北,船走一千里就是石禄,那是正经露天好铁矿,可惜在大清国境内……越过广南国往西北沿海岸线陆上走一千里,安南国河静地方那个矿更牛,储藏量五亿吨的石溪铁矿,全国用这一个矿三百年也未必用得完,可惜这矿在海平面以下,目前这开采技术……
    “我给你指个地方,去顺化王都往西的浅山区勘探,那里有好铁矿。”
    这个矿离顺化城非常近,开采也方便。可那是正经的高品质钛铁矿,这年头又提炼不出钛,真正拿大理石当砖头用!
    大人指点有铁那一定是有铁的,有铁有盐有火枪运到中南半岛内陆,那什么换不出来。林文豪深施了一礼“那我尽快把归仁港建起来,把会安那边的贸易都迁到这边。”
    不能再叫归仁了,王浩皱了皱眉“将来再没有占城国,以后沾边的尽量都改掉,这块地就叫宁靖吧,占城故地就是西汉时期马援征交趾,设的最南面那个县,归仁就改回叫象林。”
    伏波将军可也没打到这么南过。按林文豪的估计,最多也就到现在的顺化,连岘港都到不了。他连忙点头“大都督博学,下官受教了。”宁靖是故明宗室朱术桂封号,林文豪这次是真心拜下去“大都督仁义,天下无双。”
    少扯没用的,王浩没搭理这厮“你要这要那,说说你怎么搞百万人口吧。”
    其实林文豪就打算用两招。“大人,我要授田。”
    他打算只要台湾移过来的国人,夫妻两个交官府五块龙洋,官府给田百亩,如果家有老幼,多一人再给十亩;不管大清国粤、桂、滇各省,还是安南人、南掌人,哪怕各国边境山上侗、苗、傣、岱依各种山民,只要到了宁靖地面,一律编户成准国人,交官府五块,给地八十到百亩。
    哪怕这些人分文没有,官府照样给地,只要年内连着利息还给官府就行。
    “宁靖有个好处,不止各处船能来,从路上也能走过来,我想用十万国人为骨,百万流民为肉,再造出一个台湾。”
    五块钱百亩是什么概念,今年新台、桃源等地差不多五六块钱一亩田,如果到广州府,大约要十到十五块一亩。王浩紧紧盯着他“这主意是哪来的?”
    这法子就是林文豪自己想的,他这里不比南河,有十万疍户,二十几万清人,十几万高棉人打底,南河那里又是水土丰美的大平原,起步也早,所以林大人就要出奇兵。
    “你这办法可以用,用的好了,没准有奇效。”
    这是当年花旗国西部大开发时候用的法子啊!东部人口多,西部全是荒野,没人愿意去,花旗国就用的这办法,只要随便给政府几块钱,西部给你块地,不过人家那边地大人稀,手笔比林大人搞得还要大些。
    王浩想了想告诉他“来多少人都不怕,但是骨架要搭好。今年有四万多奴要释放,本来都是给南河的,这个也分你一半。此外从桂、滇山地,安南各地走过来,必须要穿过广南国,他们截住如何处理?”
    这也是林文豪要外交权原因之一“到时候沿着大路,把粥铺一路搭到横山长墙门洞下面,广南拐人少防不住,人多他们一搞就能看出来了。”
    亚热带百亩良田,一年两熟还三年免税这什么概念,这要是到广东就是地主水准了。王浩拍拍林达人肩膀“除了这个办法,还有什么招数,一并说说吧。”
    林文豪配套招数很多,大招就还有一个“大人,我打算禁绝百教独立圣公教,就是李智建搞得那个教,不绝百教没法绝了这百万人根基,不立一个教没办法禁绝百教。”
    中南半岛上人种多的数不胜数,光是宁靖现有这几万山民,已经数出来岱依、芒、侬、巴拿等等十七八个,每个民族都有自己历史自己的神,如果不禁掉,他觉得绝没办法把这百万人捏成一团。
    “人都是会被洗脑的,咱把他们语言改了,名字也给他改了,教也给他改了,直接一代人就全变成国人。”
    王浩想了良久“你放手做吧,都督府拿你这里试点,可有一样这教和官府、军事可绝不能掺和,这个度你可能把握?”
    “大人我不信教,我信大人教我这套实用的法子。”林文豪躬躬身子“大人,咱们右手拿枪,左手拿龙洋,嘴里再喊个圣帝,绝没人能挡着住。”
    试试就试试吧,光给民以利也不够,毕竟利益是有限的,像宁靖就绝不敢再搞义务教育,虽然每年投入资金并不太多,但是架不住年年都要投,属于无底洞。
    “好,你要的交涉权给你了。可以先谈,谈完必须通报台湾。”如果就这些投入,能搞定一省也算值得。哪怕带兵出去打,也没地方抢这百万人口。王浩点头说道“我把周志兴也派给你,搞供销社没人搞得过他,你想把经济封闭住,就得靠供销社,另外你还想用谁,回头拉单子给我,我斟酌下。我在宁靖再待十天,你带我山西面到处看看,沿海我就不看了。”
    “大人,这是单子您看看。”
    这厮竟然早有准备,伸手从口袋里拿出一个纸条递过去。王浩拿出笔划了两下“这两个太四平八稳,未必做的好这事。把李信调给你做副手,这人搞经济搞人口都有一套,而且敢于任事。军事上我再斟酌下,要个上校级别的配给你。”
    下午林文豪陪着大人在城里观摩了几个难民点,又就近走访了几个居民安置点,说实话这边的民户质量真是很够呛,毕竟不是越人就是山民,王浩看着没一点认同感,宁靖这边任重道远啊。
    晚间,林文豪坐在书桌旁,提笔开始写信。他向王浩撒谎了,这主意其实来自李智建,李老师的灵感就是来自花旗国西进运动。
    李stevenn这个台湾版圣公教创建起来非常困难,毕竟那么多教派,都是经过好多代才形成自己的宗典,才能把话说圆总是有道理的。
    而且台湾的国人大部分来自大清,大清那边信仰本身就杂了去了,佛、道、各路山神城隍、妈祖、关帝等等。再加上现在日子又好过,大家没难处还要换个新教实在没那么积极,到现在这新版圣公教也就在桃源和台北有些信徒,台中、台南才刚刚起步。
    两个都扛着极有挑战难度的人凑在一起,碰撞出了火花。李老师(李stevenn自称老教师)直接告诉林文豪,这个办法绝对行,交换条件就是我帮着你从台湾输送十万国人过来,你帮我把圣公教强制推下去。另外每个地方都要白给我一块地,我要造圣堂,一个县一个县的造,一个乡一个乡的造。
    胸脯自己拍的响亮,林文豪坐在那儿却有些后怕,内心深处对这法子,他还没有李智建和王浩有信心。千言万语不知道如何下笔,他挥手写下八个字大事已定,速做准备。

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