打海坛镇战船闯进淡水河口后，王浩特别重视临近的清国据点情报工作，距离台北近的有三个据点镇守府一直没关注海坛，澎湖和安平。说起来这是个误区，最开始的时候是逃难跑到桃源没合法身份，恨不得躲远着点。等到合法了有身份了，福州、厦门的工作又快速启动，当时觉得福建工作已经铺开了。实际上福州还能凑合着辐射海坛镇，但是澎湖和安平，那是自成体系的。他们民政上归台湾府，军事上归台湾总兵又叫台湾镇。这个总兵衙门就设在原来明郑的老巢，台南的安平城堡（原荷兰人热兰遮城zeendia）。所以二月王浩指示李浩成立了台湾处，专做岛内和澎湖情报工作，他想看看这几年台南那边大清国到底搞成什么样子了。
“大人，台南那边没什么变化。属下已经亲自带人去过，按照清国官府图册大约两万七千多丁，实际上差不多也是这数。”另一世施侯爷在台湾有大量田地，台湾人丁不够，他在厦门等地招募过几批壮丁输送台南。现如今施侯爷没几天就病倒了然后又上了天，李浩觉得这几年台南最多也就招募了千把丁壮，再减去这两年偷摸回福建的，一加一减等于没变。
台南大清国设的三个县绝不会超过七八万人，户均两个人出点小头，大量的户都是一个壮丁没家属的钉子户。这事真是没办法，打老郑家起就一直重视能干活的壮丁，当时岛上男女比例差两倍，等到大清国也没好哪去。大清国在台南更奇葩一些，说是设三个县，可三套县班子全部龟缩台湾府城一个地方，其他两个县城和底下乡村都是自个管自个。
“按照清国的规矩，在台湾的不管兵丁还是官吏只能干三年，到期马上调回，又不让带家属。基本上来台湾的都是待在厦门拖够半年才过来，提前半年就走，三年的官最多待两年。”老郑家投降的时候，降表上写着一共有二十六万七千亩的田和园。田指的是种稻子的水田，园指的是种杂粮或者甘蔗的旱田。情报司的探子们已经走了台南六七成村子，他们认为那边熟田至少抛荒了两成，因为人力不够，越来越多的水田被放弃改成种甘蔗。
这下王浩恍然明白了。难怪以前看史书说康熙统一台湾后，前面三十年一直靠大陆运米供应台湾官吏兵丁。桃源种了地以后，他开始明白这时代农业生产，还为此疑惑过甭管台南户数再少，那里可是一年三熟啊，随便种点地多养活一万几千人也不算难事。现在搞清楚了，人太少地太多，不管地主还是官府肯定逼农户种省事的啊。甘蔗比稻子省事多了，又不用插秧也不用浇水，就靠天上下点雨就行，最多产量低点。
甘蔗这东西第一茬要十五六个月，这茬收获了后面几个月就可以再割下一茬，如果够懒的话，种一次可以一直收八九年。这次是真懂了，合着台北从福建沿海买的大量黑糖，其实就是这几年台南扩大产量种出来的。台南生产了运回福建，然后被镇守府买回台北，提炼成砂糖再卖去倭国。
“大人，这次地震台南比咱们这厉害，地震那天我就在凤山县，那边房子倒了至少四五千间，人也死了不少，台南那边天气还热，死这么多人没准还要再闹点瘟疫。”李浩前面带队在大清国三个县里转了好久，他差不多是和王浩前后脚回的台北。他觉得那边基本算是无政府状态，官兵们就缩在几个大营里不出来，人家家眷也不在台湾，再说马上要回家了，也没心思救灾。忽然之间，王浩脑子里浮现出一个计划。
当天晚上，台湾镇守府三层楼会议室里，一个紧急会议正在举行。王浩提出一个计划马上开始在台南沿海各港口招募民户，他想把大清国台湾府那三万壮丁尽量吸过来。另外他提议，在厦门和福州收购黑糖的价格立刻上浮三成，他要让那三个县人力越来越少，田越来越没人种，再加上种甘蔗有大利，最后剩下那点民户会先种自己家的田，然后再偷偷种抛荒的田，全种成甘蔗。这样搞下去，明年福建官府不光要给在台湾的军队官吏送粮食，他们还得四处采购粮食，再运粮食弄到台南养活那几万口民人。以大清国政府的行动能力和效率，拖也拖死他们。
“这事做成了，咱们再去福州、燕京活动活动，没准朝廷就得弃了台南这块地，咱们顶多赔点钱。”王浩决心下的很大，其实怎么会赔钱呢，福州黑糖价格九钱，运到长崎就是二两四五钱，不管再怎么提高收购价，最多就是赚少点而已。
“大人，那为啥要在厦门加价，咱们派船到台南那几个港直接收不是更好？”老钱也在会上，台北拉出去的商线已经十几条，他已经没精力出去跑，蹲在台北不断调集货物，匹配货量要花去他很大精力。他提出要优化这个方案“虽说台南的糖都去了福建，可是福建可不止光台湾的糖。咱们与其在福建加三成，不如直接在台湾加四五成收，这样浪费钱少，效果还更好。”
台北的镇守府和台南的大清国台湾府之间几乎没有贸易往来，大伙都是各自去福建贸易，台北派这么多人船去台南是不是影响太大，林文豪马上提出疑问。老钱告诉他绝没有问题，如果觉得琉球船过去动静大，这事儿咱们可以动员福建合作伙伴啊，这两年和台北有粮食，私盐，人口和货品贸易的船主不下一百几十家，从里面挑十几户靠谱的船东分配在那几个港口就够了，最多每个船东，外贸司派一个人去跟船监督。司里还可以提前几天动手，把福建沿海几个城市的糖库存提前买光，到时候福建船想掺假都做不到。
这办法好，目标性更强一些，而且就算掺进去一些别处糖问题也不大。只要战略目标实现，最多就是收购的量太大桃源的作坊加工不过来，那把部分黑糖直接甩到长崎去呗，这条马上就通过了。方毅之又提议，如果从台南拉人的话，最好从原来台南带出来的那两千多人里动员一批，配合情报司一起上岸做说服工作，这样言传身教说服效果更好。最早左营和小琉球带出来的，现在不是在军里，也在民队当队长，台南的百姓和这批人都是老郑家一路走出来的，大家想想都觉得亲一些，能早点把这些乡亲搭救出来，民政愿意挤出至少四百个人干这个事。实际到后面民政实在动员不出这么多合适的人，他们动员了一批最早跟出来的女人，大家一起出手，用自己的经历告诉台南乡亲，现在的台北对老百姓就和天堂一样好。
这是个好办法，马上被大家纷纷叫好。成百上千人上岸，会不会被驻军抓住，发生流血事件也是大问题。李浩觉得问题不大，台南驻军有一万三千一百人编制，里面澎湖有三千水营一千二陆营那个不用管，安平水营三千五，安平府城台湾镇标营一千八，台南府城人口拢共不到一万人，驻军就超过一半。剩下的就是南路、北路两个参将营各有一千二百人，两个县城的城守营共八百人，他们分驻在两个县城里。实际上这么大一坨兵马，就驻扎在岛上三个据点里。下面分驻在各汛的汛兵，一共只有十个点，每个点三四十人不等。
“大人，民队上岸之前，只要给情报司五六天时间就行，咱们又不杀官造反，只要买他们待在军营里不出来，这一任台湾驻军到十月底又要分批开拔回福建，只要花的银子够，他们乐意装成不知道。明年他们都不在台湾了，就算后面事发了，责任也追不到他们头上。”
这是个疑问点，如果驻军干涉，镇守府是一定不敢动手的。先不说这一万三千兵能不能打的过，人家背后福建省里面还有四万多驻军呢。现在还不知道要花多少银子买路，民人招募也是要花钱的，安置也要花钱，这些钱都加起来，怕不是要几十万圆，方司观的脸又黑了下来。财政司库房里装着满满的金币和满满的财货，偏偏没有几个银圆。王浩挥手按住他，筹集资金他已经有想法，这难点对他不是事。
另外还有怎么输送的问题，台湾这个岛子南北长东西窄，从左营出海到桃源那次可是走了好多天，如果大船运太显眼，如果用渔船时间可就慢极了。还有个问题一下搞回来两三万人，粮食够不够吃。最后还是想出了办法，就是在南边的小琉球岛和北面的笨港（今台湾云林县北港镇）设两个据点，大船就等在这儿，民政动员桃源和基隆十四个渔村上百条渔船分散到台南沿海各港，把人分散接到就送到这两个据点，然后由大船后送。考虑台北人多眼杂，这些人一律运到桃源和基隆，直接编进民户和民队。这样的话北线一路四百五六十里，南线一路八百里，不用经过大清国军港。粮食继续调集也是够的，因为要从占城调回来几万人，外贸司已经开始新一轮买粮计划，几十条福建米船正往台北和基隆两港送大米和番薯，那就继续买吧，反正已经五月初，再坚持四五十天早稻就要下市，到下半年粮食就够吃了。
“大人，今年预计各处总共输送十万口，现在占城要额外加上三万口，台南万一再运回来三四万人，下半年够恐怕也是将将够，咱们可说好了，下半年千万别有额外计划了。”今年已经是到桃源的第四年，可怜的方毅之连续种了四年的大米，好容易快看到头了，他特怕他的大人又变出来几个临时计划。王浩点头表示同意，照这个进度到今年底，人口基数已经比较大，这么多人没点粮食储备真不行。
一套完整的计划做出来，外面的天色已经大亮。整个会议室里像遭了恐怖袭击，满满的全是烟雾，在王浩的带动下，几乎所有军官和大半民政官员都开始抽烟，少数不抽烟的防生化攻击能力也有显著提高。等王浩打着哈气说散会的时候，方司观睁大黑眼圈开始嚷嚷“大人，钱呢，属下库里没有银子。”
得了，大伙又都纷纷坐下，这计划没几十万块别想启动，要是接的人数多，花多少更说不清。王浩咧嘴一乐“怎么会没办法，最快的办法就是发国债。”早年为啥和民人借过一次债务，不就是为了造信用吗，现在信用有了，连续两年低税收甚至无税收就是要与民休息。既然要借钱，借别人的也要给利息，干脆借自己百姓的吧，肉烂了也在锅里。
王大人真是太狡诈了，林文豪整个晚上一直在记笔记，他觉得自己的眼界还是不够深远。那年许大人不顾大伙反对收走几百两金子，四千几百两银子，去年还很大气的带着利息还上，现在想想这未必就是许大人自己的想法，王大人对欠债经营这事儿似乎更热心些。
不管是自己还是老方小方，好像大伙对国债能发出去都没啥疑问，一直争论的是发几年合适，发多少合适。方司观比较激进认为能发五十万圆出去，年头越长越好。而王大人似乎更愿意借的短一点，看意思还是想让老百姓尽快见到甜头。最后大家还是听了更有经验的王浩意见，一年期借十五万圆，年息十个点，这个债只卖国人。三年期借三十万圆，国人可以买，福建、广州的合作伙伴要是愿意也可以买，年息十个点。其实台北仓库里堆得满满的都是货物，随便甩点出去也有二三十万圆，只不过王大人宁可借钱周转，也要把这些货物弄到欧洲，赚一大笔银子回来。
大会开完了，王浩把林文豪和李浩留下来。开了一晚上会他也很疲惫，这会正在那揉着太阳穴等着茶凉。“达仁，你警务司是不是招了一批新台土番当警察？”这事刚启动，考虑到以后不能总是出动军队镇压土番，这次台北警队除了选了一批民兵外，也从态度恭顺的番社了聘用一批，目前培训好的只有几十个人。林文豪马上回答“是大人，现在已经两批共一百二十几人，属下想试试直接往番社里派驻警务所。”
王浩这思路也是刚刚想到“你和李浩一起研究下，看看要不要多培训点，回头拿船运到诸罗和台湾县那边闹一闹，不要多杀伤人命，只要闹得人心惶惶就行。”这办法好是好，只不过千万不能留下活口，要不露馅要出大事，林文豪一时想不好利弊，他回答到“好，我们一会单独设计下，这件事不会和别的司再通气。”王浩满意的点点头“就是这个意思，闹与不闹都不要急，总得等台南那边民人动起来再搞，这就是个火上浇油的事情。”
留下李浩说的却是另一个事。按王浩最初想法，半个台湾也足够养活一两百万人口，到时候再看往南还是往东发展，既然现在有机会他觉得不妨试试福建阖省官员对台湾的观感极差，三四成福建的税收资财都投进这个大坑里，不少人对此怨声载道。这事儿情报司汇报过几次，现在台湾又遭了地震，台北还准备再搞点经济战、拉人战，王浩想试试，能不能在福建再搞定几个大佬，给北京传递些信息，趁着省里京里对台湾都厌恶的时候，把台南那小块地方吃下来。
“大人，台南那边没什么变化。属下已经亲自带人去过，按照清国官府图册大约两万七千多丁，实际上差不多也是这数。”另一世施侯爷在台湾有大量田地，台湾人丁不够，他在厦门等地招募过几批壮丁输送台南。现如今施侯爷没几天就病倒了然后又上了天，李浩觉得这几年台南最多也就招募了千把丁壮，再减去这两年偷摸回福建的，一加一减等于没变。
台南大清国设的三个县绝不会超过七八万人，户均两个人出点小头，大量的户都是一个壮丁没家属的钉子户。这事真是没办法，打老郑家起就一直重视能干活的壮丁，当时岛上男女比例差两倍，等到大清国也没好哪去。大清国在台南更奇葩一些，说是设三个县，可三套县班子全部龟缩台湾府城一个地方，其他两个县城和底下乡村都是自个管自个。
“按照清国的规矩，在台湾的不管兵丁还是官吏只能干三年，到期马上调回，又不让带家属。基本上来台湾的都是待在厦门拖够半年才过来，提前半年就走，三年的官最多待两年。”老郑家投降的时候，降表上写着一共有二十六万七千亩的田和园。田指的是种稻子的水田，园指的是种杂粮或者甘蔗的旱田。情报司的探子们已经走了台南六七成村子，他们认为那边熟田至少抛荒了两成，因为人力不够，越来越多的水田被放弃改成种甘蔗。
这下王浩恍然明白了。难怪以前看史书说康熙统一台湾后，前面三十年一直靠大陆运米供应台湾官吏兵丁。桃源种了地以后，他开始明白这时代农业生产，还为此疑惑过甭管台南户数再少，那里可是一年三熟啊，随便种点地多养活一万几千人也不算难事。现在搞清楚了，人太少地太多，不管地主还是官府肯定逼农户种省事的啊。甘蔗比稻子省事多了，又不用插秧也不用浇水，就靠天上下点雨就行，最多产量低点。
甘蔗这东西第一茬要十五六个月，这茬收获了后面几个月就可以再割下一茬，如果够懒的话，种一次可以一直收八九年。这次是真懂了，合着台北从福建沿海买的大量黑糖，其实就是这几年台南扩大产量种出来的。台南生产了运回福建，然后被镇守府买回台北，提炼成砂糖再卖去倭国。
“大人，这次地震台南比咱们这厉害，地震那天我就在凤山县，那边房子倒了至少四五千间，人也死了不少，台南那边天气还热，死这么多人没准还要再闹点瘟疫。”李浩前面带队在大清国三个县里转了好久，他差不多是和王浩前后脚回的台北。他觉得那边基本算是无政府状态，官兵们就缩在几个大营里不出来，人家家眷也不在台湾，再说马上要回家了，也没心思救灾。忽然之间，王浩脑子里浮现出一个计划。
当天晚上，台湾镇守府三层楼会议室里，一个紧急会议正在举行。王浩提出一个计划马上开始在台南沿海各港口招募民户，他想把大清国台湾府那三万壮丁尽量吸过来。另外他提议，在厦门和福州收购黑糖的价格立刻上浮三成，他要让那三个县人力越来越少，田越来越没人种，再加上种甘蔗有大利，最后剩下那点民户会先种自己家的田，然后再偷偷种抛荒的田，全种成甘蔗。这样搞下去，明年福建官府不光要给在台湾的军队官吏送粮食，他们还得四处采购粮食，再运粮食弄到台南养活那几万口民人。以大清国政府的行动能力和效率，拖也拖死他们。
“这事做成了，咱们再去福州、燕京活动活动，没准朝廷就得弃了台南这块地，咱们顶多赔点钱。”王浩决心下的很大，其实怎么会赔钱呢，福州黑糖价格九钱，运到长崎就是二两四五钱，不管再怎么提高收购价，最多就是赚少点而已。
“大人，那为啥要在厦门加价，咱们派船到台南那几个港直接收不是更好？”老钱也在会上，台北拉出去的商线已经十几条，他已经没精力出去跑，蹲在台北不断调集货物，匹配货量要花去他很大精力。他提出要优化这个方案“虽说台南的糖都去了福建，可是福建可不止光台湾的糖。咱们与其在福建加三成，不如直接在台湾加四五成收，这样浪费钱少，效果还更好。”
台北的镇守府和台南的大清国台湾府之间几乎没有贸易往来，大伙都是各自去福建贸易，台北派这么多人船去台南是不是影响太大，林文豪马上提出疑问。老钱告诉他绝没有问题，如果觉得琉球船过去动静大，这事儿咱们可以动员福建合作伙伴啊，这两年和台北有粮食，私盐，人口和货品贸易的船主不下一百几十家，从里面挑十几户靠谱的船东分配在那几个港口就够了，最多每个船东，外贸司派一个人去跟船监督。司里还可以提前几天动手，把福建沿海几个城市的糖库存提前买光，到时候福建船想掺假都做不到。
这办法好，目标性更强一些，而且就算掺进去一些别处糖问题也不大。只要战略目标实现，最多就是收购的量太大桃源的作坊加工不过来，那把部分黑糖直接甩到长崎去呗，这条马上就通过了。方毅之又提议，如果从台南拉人的话，最好从原来台南带出来的那两千多人里动员一批，配合情报司一起上岸做说服工作，这样言传身教说服效果更好。最早左营和小琉球带出来的，现在不是在军里，也在民队当队长，台南的百姓和这批人都是老郑家一路走出来的，大家想想都觉得亲一些，能早点把这些乡亲搭救出来，民政愿意挤出至少四百个人干这个事。实际到后面民政实在动员不出这么多合适的人，他们动员了一批最早跟出来的女人，大家一起出手，用自己的经历告诉台南乡亲，现在的台北对老百姓就和天堂一样好。
这是个好办法，马上被大家纷纷叫好。成百上千人上岸，会不会被驻军抓住，发生流血事件也是大问题。李浩觉得问题不大，台南驻军有一万三千一百人编制，里面澎湖有三千水营一千二陆营那个不用管，安平水营三千五，安平府城台湾镇标营一千八，台南府城人口拢共不到一万人，驻军就超过一半。剩下的就是南路、北路两个参将营各有一千二百人，两个县城的城守营共八百人，他们分驻在两个县城里。实际上这么大一坨兵马，就驻扎在岛上三个据点里。下面分驻在各汛的汛兵，一共只有十个点，每个点三四十人不等。
“大人，民队上岸之前，只要给情报司五六天时间就行，咱们又不杀官造反，只要买他们待在军营里不出来，这一任台湾驻军到十月底又要分批开拔回福建，只要花的银子够，他们乐意装成不知道。明年他们都不在台湾了，就算后面事发了，责任也追不到他们头上。”
这是个疑问点，如果驻军干涉，镇守府是一定不敢动手的。先不说这一万三千兵能不能打的过，人家背后福建省里面还有四万多驻军呢。现在还不知道要花多少银子买路，民人招募也是要花钱的，安置也要花钱，这些钱都加起来，怕不是要几十万圆，方司观的脸又黑了下来。财政司库房里装着满满的金币和满满的财货，偏偏没有几个银圆。王浩挥手按住他，筹集资金他已经有想法，这难点对他不是事。
另外还有怎么输送的问题，台湾这个岛子南北长东西窄，从左营出海到桃源那次可是走了好多天，如果大船运太显眼，如果用渔船时间可就慢极了。还有个问题一下搞回来两三万人，粮食够不够吃。最后还是想出了办法，就是在南边的小琉球岛和北面的笨港（今台湾云林县北港镇）设两个据点，大船就等在这儿，民政动员桃源和基隆十四个渔村上百条渔船分散到台南沿海各港，把人分散接到就送到这两个据点，然后由大船后送。考虑台北人多眼杂，这些人一律运到桃源和基隆，直接编进民户和民队。这样的话北线一路四百五六十里，南线一路八百里，不用经过大清国军港。粮食继续调集也是够的，因为要从占城调回来几万人，外贸司已经开始新一轮买粮计划，几十条福建米船正往台北和基隆两港送大米和番薯，那就继续买吧，反正已经五月初，再坚持四五十天早稻就要下市，到下半年粮食就够吃了。
“大人，今年预计各处总共输送十万口，现在占城要额外加上三万口，台南万一再运回来三四万人，下半年够恐怕也是将将够，咱们可说好了，下半年千万别有额外计划了。”今年已经是到桃源的第四年，可怜的方毅之连续种了四年的大米，好容易快看到头了，他特怕他的大人又变出来几个临时计划。王浩点头表示同意，照这个进度到今年底，人口基数已经比较大，这么多人没点粮食储备真不行。
一套完整的计划做出来，外面的天色已经大亮。整个会议室里像遭了恐怖袭击，满满的全是烟雾，在王浩的带动下，几乎所有军官和大半民政官员都开始抽烟，少数不抽烟的防生化攻击能力也有显著提高。等王浩打着哈气说散会的时候，方司观睁大黑眼圈开始嚷嚷“大人，钱呢，属下库里没有银子。”
得了，大伙又都纷纷坐下，这计划没几十万块别想启动，要是接的人数多，花多少更说不清。王浩咧嘴一乐“怎么会没办法，最快的办法就是发国债。”早年为啥和民人借过一次债务，不就是为了造信用吗，现在信用有了，连续两年低税收甚至无税收就是要与民休息。既然要借钱，借别人的也要给利息，干脆借自己百姓的吧，肉烂了也在锅里。
王大人真是太狡诈了，林文豪整个晚上一直在记笔记，他觉得自己的眼界还是不够深远。那年许大人不顾大伙反对收走几百两金子，四千几百两银子，去年还很大气的带着利息还上，现在想想这未必就是许大人自己的想法，王大人对欠债经营这事儿似乎更热心些。
不管是自己还是老方小方，好像大伙对国债能发出去都没啥疑问，一直争论的是发几年合适，发多少合适。方司观比较激进认为能发五十万圆出去，年头越长越好。而王大人似乎更愿意借的短一点，看意思还是想让老百姓尽快见到甜头。最后大家还是听了更有经验的王浩意见，一年期借十五万圆，年息十个点，这个债只卖国人。三年期借三十万圆，国人可以买，福建、广州的合作伙伴要是愿意也可以买，年息十个点。其实台北仓库里堆得满满的都是货物，随便甩点出去也有二三十万圆，只不过王大人宁可借钱周转，也要把这些货物弄到欧洲，赚一大笔银子回来。
大会开完了，王浩把林文豪和李浩留下来。开了一晚上会他也很疲惫，这会正在那揉着太阳穴等着茶凉。“达仁，你警务司是不是招了一批新台土番当警察？”这事刚启动，考虑到以后不能总是出动军队镇压土番，这次台北警队除了选了一批民兵外，也从态度恭顺的番社了聘用一批，目前培训好的只有几十个人。林文豪马上回答“是大人，现在已经两批共一百二十几人，属下想试试直接往番社里派驻警务所。”
王浩这思路也是刚刚想到“你和李浩一起研究下，看看要不要多培训点，回头拿船运到诸罗和台湾县那边闹一闹，不要多杀伤人命，只要闹得人心惶惶就行。”这办法好是好，只不过千万不能留下活口，要不露馅要出大事，林文豪一时想不好利弊，他回答到“好，我们一会单独设计下，这件事不会和别的司再通气。”王浩满意的点点头“就是这个意思，闹与不闹都不要急，总得等台南那边民人动起来再搞，这就是个火上浇油的事情。”
留下李浩说的却是另一个事。按王浩最初想法，半个台湾也足够养活一两百万人口，到时候再看往南还是往东发展，既然现在有机会他觉得不妨试试福建阖省官员对台湾的观感极差，三四成福建的税收资财都投进这个大坑里，不少人对此怨声载道。这事儿情报司汇报过几次，现在台湾又遭了地震，台北还准备再搞点经济战、拉人战，王浩想试试，能不能在福建再搞定几个大佬，给北京传递些信息，趁着省里京里对台湾都厌恶的时候，把台南那小块地方吃下来。